目前是建國以來我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大、能耗下降速度最快的時期，但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，未來還需持續(xù)推動我國能源格局向綠色低碳化方向轉(zhuǎn)變，國家能源局將會同有關(guān)部門推進系列政策及措施，包括強化能源消費總量、強度目標(biāo)的分解落實及監(jiān)督問責(zé)，實施重點用能單位“百千萬”行動，加快推進油品質(zhì)量升級步伐等。

　　國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年到2016年，我國天然氣和非化石能源消費比重提高4.2個百分點，煤炭消費比重下降5.4個百分點，可再生能源發(fā)電裝機占比提高4個百分點，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和在建核電裝機規(guī)模均居世界第一，單位GDP能耗累計下降約14.6%。

　　“可以說，目前是建國以來我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大、能耗下降速度最快的時期。”國家能源局總經(jīng)濟師郭智表示，隨著今年上半年煤炭消費比重持續(xù)下降，以及風(fēng)電、光伏等可再生能源消費量穩(wěn)步增長，我國能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

　　在取得成績的同時，業(yè)內(nèi)人士也指出，當(dāng)前能源發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。比如，煤炭清潔高效開發(fā)利用的政策和機制有待完善；風(fēng)電、太陽能發(fā)電的財政補貼缺口日益擴大；棄風(fēng)棄光棄水問題尚未根本性解決；重大能源工程與技術(shù)研發(fā)結(jié)合不夠，創(chuàng)新活動與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)依然存在。

　　需要注意的是，“煤炭在未來很長一段時期內(nèi)仍將是中國的主導(dǎo)能源，實現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。提升煤炭集中使用和清潔利用程度，減少散煤直接燃燒，這是推進我國能源轉(zhuǎn)型最緊迫也是成本最低的舉措?！眹译娋W(wǎng)能源研究院研究員高國偉稱。

　　郭智介紹稱，將扎實做好煤炭去產(chǎn)能和防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險工作，確保實現(xiàn)煤炭產(chǎn)能退出5億噸、減量重組5億噸，2020年煤電裝機控制在11億千瓦以內(nèi)；將爭取提前完成煤電機組超低排放和節(jié)能升級改造任務(wù)，其中超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦；將加快推進油品質(zhì)量升級步伐，9月30日起率先在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”個城市提前供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，11月1日起全面供應(yīng)硫含量不高于10ppm的普通柴油。

　　此外，當(dāng)前我國人均資源稟賦不足，堅決落實節(jié)能優(yōu)先方針顯得尤為重要，因此要把節(jié)能提效作為能源轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵一環(huán)，促進用能方式由粗放浪費型向集約高效型轉(zhuǎn)變?！敖酉聛?，國家能源局將會同有關(guān)部門，重點做好四方面工作：一是強化能源消費總量、強度目標(biāo)的分解落實及監(jiān)督問責(zé)，實施重點用能單位‘百千萬’行動；二是依法依規(guī)淘汰鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)控新增產(chǎn)能；三是滾動實施百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進工程，盡快實現(xiàn)能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，適時將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強制性標(biāo)準(zhǔn)體系；四是扎實開展節(jié)能減排宣傳教育?！惫钦f。